O Império do
Japão na década de 1930 incluía um vasto e complexo território, a parte
principal eram as quatro ilhas (Hokkaido, Honshu, Shikoku, e Kyushu), sendo a
maior delas Honshu, onde estavam localizadas as suas principais cidades e
centros industriais. Ao norte estendia-se até a parte sul da ilha de Sakhalina
(Sacalina), e ao sul até a ilha de Formosa (também conhecida como Taiwan), bem
como diversas pequenas ilhas no Oceano Pacífico. Além destes territórios a
bandeira do sol nascente também administrava as antigas colônias alemãs do
Pacífico, deste o fim da Grande Guerra. Em sua corrida imperialista na Ásia, o
Japão controlava diretamente a península coreana desde 1910, e a região
nordeste da China, conhecida como Manchúria onde estabeleceu um estado fantoche
em 1932. Esse expansionismo colonial se deveu em grande parte a “consciência de
vulnerabilidade” que permeava a administração japonesa, devido á falta de
recursos minerais, e o controle do comércio e importações no Oceano Pacífico
nas mãos de potências estrangeiras, segundo Eric Hobsbawn (1995):
“Mas o Japão,
cuja industrialização avançava a passos largos, embora em tamanho absoluto a
economia ainda fosse bastante modesta – 2,5% da produção mundial no fim da
década de 1920 -, sem dúvida achava que merecia uma fatia maior do bolo do
Extremo Oriente do que as potências imperiais brancas lhe concediam. Além
disso, os japoneses tinham uma aguda consciência de vulnerabilidade de um país
ao qual faltavam praticamente todos os recursos naturais necessários a uma
economia moderna, cujas importações estavam á mercê de interferências de
marinhas estrangeiras, e as exportações á mercê do mercado dos EUA. A pressão
militar para a criação de um império territorial próximo na China, dizia-se,
logo encurtaria as linhas de comunicação japonesas, e assim as tornaria menos
vulneráveis”. (HOBSBAWN, 1995, p. 44)
Para
compreendermos este complexo paradigma que é a expansão japonesa no continente
asiático, é necessário retornar ao período de abertura econômica durante a Era
Meiji(1868-1912) que resultou na retomada das relações políticas e econômicas
do povo japonês com o exterior, bem como proporcionou o processo de industrialização
do país, através da aquisição de tecnologia, substituição das importações, e
ampliação do mercado consumidor interno e externo. No início do século XX, o
Japão havia se transformado no único país industrializado do Leste Asiático,
tornando-se exportador de capitais, como o governo e empresas privadas
investindo em outros países da região (MIYAZAKI,2009). Segundo o economista
Silvio Yoshiro Mizuguchi Miyazaki, o processo de industrialização do Japão
começou com o estabelecimento do Ministério da Indústria em 1870, e com a
construção de uma indústria de base, fundamentada na extração mineral:
“O governo
promoveu a industrialização por meio de medidas tais como o estabelecimento do
Ministério da Indústria em 1870, a importação de tecnologia do exterior e o
investimento na indústria. Em 1874, foi estabelecida a primeira mina de carvão
e outras oito foram desenvolvidas; em 1881, investiu-se numa moderna forma de
extração de minério de ferro e foram construídas uma fábrica de
máquina-ferramenta em 1871, uma planta de cimento em 1875, uma fábrica de vidro
em 1876 e uma de tijolos em 1878, além de fundições e minas de ouro e prata”.
(MIYAZAKI, 2009, p. 23)
A Guerra
Russo-Japonesa e a Primeira Guerra Mundial (1914-1918) estimularam a expansão
territorial e econômica japonesa, a primeira resultou na anexação de
territórios chineses e da península coreana a órbita de Tóquio, enquanto a
segunda promoveu o aumento da produção de bens manufaturados, e a abertura de
novos mercados consumidores no continente americano; devido á interrupção das
exportações dos países europeus imersos no conflito, bem como ganhos
territoriais com a concessão aos japoneses das áreas até então controladas
pelos alemães no Leste Asiático. O Japão empreendeu um processo de industrialização
de suas colônias, com a construção de ferrovias, e o estabelecimento de
empresas de extração mineral e metalurgia, pois a proximidade geográfica
favorecia a industrialização nacional japonesa, que carecia de matéria-prima
para abastecer suas indústrias:
“Mas mesmo
governos imperiais podiam ter motivos para industrializar suas colônias, embora
o único caso em que isso tivesse sido sistematicamente feito fosse pelo Japão,
que desenvolveu indústrias pesadas na Coreia (anexada em 1911) e, depois de
1931, na Manchúria e Taiwan, porque essas colônias ricas em recursos ficavam
suficientemente próximas da pátria exígua e notoriamente pobre em
matérias-primas para servir diretamente á industrialização nacional japonesa”.
(HOBSBAWN, 1995, p.204)
Deste modo, a
expansão territorial japonesa permitiu a expansão do mercado consumidor de bens
industrializados, enquanto os países anexados forneciam matérias primas para
sua indústria. Como consequência a nação japonesa transmutou-se em uma das
grandes potências, destacando-se nos setores militar, industrial e de
colonização. Para movimentar está robusta máquina em expansão, os japoneses
necessitavam de matérias-primas. De acordo com o estudo de Luciano Jacques de
Moraes, então diretor do Departamento Nacional de Produção Mineral em 1940, o
Japão apresentava um quadro crônico de carência dos principais produtos
minerais essenciais para o abastecimento da indústria nacional japonesa, o que
fundamenta em parte do seu desejo colonial:
Figura 1º:
Autossuficiência das grandes nações em recursos minerais. Autor: Luciano
Jacques de Morais- DNPM. Fonte:
Coleção Revista de Mineração e Metalurgia nº21 Maio-Junho de 1940, p.11.
Os recursos
minerais do Japão e colônias incluíam carvão e ferro em abundância, que o colocava
respectivamente sexto lugar na produção mundial de carvão e aço, contudo, o
acelerado processo de industrialização necessitava da expansão da oferta de
matérias-primas minerais. Procurando sanar a falta de matéria-prima o país
recorre-se a importação para suprir as necessidades de sua indústria. Por
exemplo, os minérios de ferro, mica, manganês, níquel, cobre, entre outros; que
eram importados de suas colônias, ou de outros países, como Índia Britânica,
Austrália, Rússia, China e até mesmo no Chile. Com relação ao Brasil, o Japão era um
grande importador de cristais de quartzo.
No início do
século XX, cidade de Kofu na província de Yamanashi se estabeleceu uma prospera
indústria de extração, beneficiamento e lapidação de quartzo para fins
ornamentais, com mais de 120 pequenas empresas, cujo material era exportado
para os mercados consumidores dos Estados Unidos e de alguns países da Europa.
Contudo a matéria-prima existente não era suficiente para atender a demanda
conjunta das indústrias de ornamentos, de equipamentos radioelétricos, e ótica
então em ascensão.
Em 1918, a
firma Shinohara Shokai realizou sua primeira encomenda de cristais de quartzo
do Brasil, em 1930 o país era responsável por mais de 80% do fornecimento deste
mineral para o Japão. O quartzo brasileiro provinha principalmente dos Estados
de Minas Gerais, Rio de Janeiro, Bahia, como também da Paraíba, de onde era
extraído nos arredores do distrito de Pedra Branca, no município de Picuí pela
firma de Manoel Francisco Monteiro. Segundo Raul Boop, então Cônsul do Brasil
em Yokohama (1935-1938), havia um triângulo comercial entre o Brasil, Japão e
Estados Unidos com relação ás peças de quartzo: “No período de 1926 a 1931, cêrca de 80% do
cristal importado pelo Japão e em especial do Brasil era aplicado na confecção
de colares de cristal, que tinham grande colocação nos Estados Unidos, chegando
a uma média de exportação anual de.... 1.800.000 yen”. (BOOP, 1938, p. 87)
Após a crise de 1929, as vendas de peças ornamentais e
colares declinaram rapidamente, atingindo em peso a indústria de Kofu, e
diminuindo drasticamente as importações. Todavia, na mesma época o quartzo
passou a ter utilização industrial em larga escala, na fabricação de artigos
óticos, equipamento radioelétricos e até mesmo na metalurgia. Duas empresas
japonesas se destacaram neste setor, Meisho Denko e Tóquio Denki, na produção
de equipamentos para os departamentos do exército e marinha. Isto provocou a retomada
das importações de cristal de quartzo, especialmente brasileiro para atender a
nova demanda. Essa dinamização do sistema industrial japonês deve-se em grande
parte a uma economia capitalista não liberal, coordenada pelas forças militares
imperiais em um esforço conjunto para empreender seu aparelhamento bélico.
Gráfico 1º:
Exportação brasileira de cristais de quarzto para o Japão (1934-1937). Fonte:
Revista Brasileira de Mineração e Metalurgia (1936-1950)
Ao analisarmos os dados presentes no gráfico, podemos
perceber a existência de um lucrativo e intrincado comércio mineral que
envolvia o Brasil e o Japão, com relação á produção e consumo de cristais de
quartzo que se manteve estável até a declaração brasileira de rompimento
diplomático com os países do Eixo em 1942. Em 1938 dois engenheiros de minas
japoneses, Yoshio Tsuboi e Yaozo Fukihara, representantes respectivamente da
Sumitomo Minig Co. e da Mitsubishi Minig Co., desembarcaram no Brasil em missão
especial para promover um estudo sobre as possibilidades minerais e comerciais
do Brasil, sendo recepcionados pelo pessoal técnico do DNPM e Luciano de
Jacques de Moraes.
Entre 1938 e 1939, o acirramento das
disputas europeias provocadas pelo expansionismo alemão na Europa e o japonês
na Ásia, despertou o temor nos Estados Unidos sobre a possibilidade de serem
privados de recursos minerais importados dos respectivos continentes bem como
de seus mercados consumidores. O congresso norte-americano ordenou a aquisição
de reservas de minerais e metais cujo abastecimento doméstico era considerado
insuficiente para atender a demanda industrial e militar, e, portanto, deveriam
ser importados. Ficando o Departamento de Guerra dos Estados Unidos responsável
pela formulação e classificação destes materiais essenciais em três categorias:
a) materiais estratégicos: são aqueles que as fontes de abastecimento se
encontram total ou parcialmente no estrangeiro, e não há estoque suficiente
para suprir a demanda de consumo; b) materiais críticos: são aqueles que podem
ser obtidos no país, mas que necessitam de uma complementação; c) materiais
essenciais nem estratégicos nem críticos: são aqueles materiais os quais o país
apresenta reservas consideráveis, mas que devem ficar sobre vigilância, pois
poderão ser reclassificados. Entre esses minerais estava o quartzo, que passou
a desempenhar um papel cada vez mais importante na indústria bélica, devido a
sua utilização na fabricação de lentes piezoelétricos fundamentais para a
construção de equipamento de ondas ultrassônicas, como radares, sonares e
rádios de comunicação.
Os Estados
Unidos consideravam a expansão do Japão, como uma extensão do poder do Eixo no
Sudoeste Asiático, que era uma importante área de comércio para as indústrias
norte-americanas. O que resultou na adoção de severas sanções econômicas sobre
o Japão, afetando o comércio, indústria e abastecimento que dependiam em grande
parte das comunicações marítimas. Esta disputa procedeu no ataque japonês a
base naval norte-americana de Pearl Habor no Havaí, em 7 de dezembro de 1941, e
a expansão dos japoneses no Sudoeste Asiático. O que abalou sensivelmente o
triângulo comercial que existia entre os três países entorno da exploração,
processamento e consumo e objetos e instrumentos eletrônicos construídos com base
em cristais de quartzo. O comércio transoceânico entre o Brasil e o Japão
continuou durante os anos de 1940 e 1941, quando exportamos respectivamente
446,926 e 310,702 toneladas de cristais de quartzo para fins industriais para a
nação japonesa. Além disso, o Brasil continuou a exportar quartzo, mica,
chumbo, entre outros minerais para o Japão até o primeiro semestre de 1942,
quando se tornou insuportável á pressão norte-americana para que o Brasil
entrasse no conflito ao lado dos Aliados.
No espírito
de promover a cooperação entre os Estados Unidos e as repúblicas
latino-americanas, é realizado o 1º Congresso Pan-Americano de Engenharia de
Minas e Geologia realizado em Santiago (Chile), entre os dias 15 e 24 de
janeiro de 1942, onde compareceram 16 delegações oficiais, incluindo a
brasileira. Este congresso atuou no estreitamento das relações políticas e
comerciais entre as nações presente, resultando na construção de um programa de
produção mineral para a defesa do hemisfério, que em grande parte privilegiava
a importação de minerais essenciais á indústria bélica norte-americana, mas que
em contrapartida permitiria aos países latinos a preferência na importação
máquinas e matérias primas destinadas á indústria mineira e metalúrgica. O que em
tese representou o esforço americano em estruturar seu suprimento de matéria
prima mineral durante a guerra, em troca de maquinarias essenciais para a
indústria de base.
O
rompimento diplomático do Brasil com o Japão viria apenas em 28 de janeiro de
1942, na III Reunião dos Chanceleres Americanos onde o Brasil, sobre grande
comoção pelas vítimas do ataque de Pearl Habor e dos naufrágios de navios
mercantes brasileiros causados por submarinos alemães, cessa relações
diplomáticas e comerciais com os países do Eixo (Alemanha, Itália e Japão).
Este ato aproximou o governo brasileiro dos norte-americanos, sendo selada sua
aliança política e econômica com quando da assinatura dos Acordos de
Washington, neste conjunto de documentos, assinados em 3 de março, previam a
cooperação econômica e militar entre o Brasil, os Estados Unidos da América, e
o Reino Unido.
Entre os acordos firmados em Washington,
ficou firmado que o Brasil também exportaria outros minérios, com cotas de
exportação para os dois próximos anos (1941-1942), e estes produtos seriam
comprados pela Metal Reserve Corporation em conjunto com a Rubber Reserve
Corporation. Entre esses minerais podemos citar: minério de berilo
(1.600t/ano); cromita (6.000t/ano); diamantes industriais
(300.000quilates/ano); minério de manganês (500.000t/ano); mica (2.000t/ano);
quartzo (2.000t/ano); rutílo (800t/ano); zircônio (1.600t/ano) (ABREU, 1999, p.
343-349). Que apesar de serem exportados em grandes quantidades para os Estados
Unidos e Reino Unido, não atingiram as metas estipuladas, devido falta de
mecanização dos processos de exploração mineral no Brasil, em conjunto com
ausência de infraestrutura para o transporte.
Em 31 de
agosto de 1942 o governo de Getúlio Vargas declara estado de guerra em todo o
território nacional, declarando guerra á Alemanha nazista e a Itália fascista.
Em troca o Brasil recebeu apoio econômico para a
criação de estatais, e deveria incentivar a extração mineral no território
brasileiro, para atender a demanda dos mercados bélicos das duas nações. Como
consequência o governo brasileiro decidiu estatizar a Companhia Brasileira de
Mineração foi ratificado pelo Decreto-Lei nº 4.352, de 1º de junho de 1942. O documento
também previa a criação de uma empresa de caráter misto, entre o governo
americano e brasileiro, denominada de Companhia Vale do Rio Doce S.A., que além
das minas da Companhia Brasileira de Mineração, possuía também a sua estrada de
ferro Vitória-a-Minas. Além disso, previa indenizações aos acionistas, na forma
de títulos da nova empresa, ou monetariamente pelo Tesouro Nacional. A mesma
empresa possuiria capital inicial de 200 milhões de cruzeiros (BASTOS; FONSECA,
2012).
O alinhamento com os Estados Unidos proporcionou o incremento da atividade
de exploração mineral em todo o território nacional que passou a ser analisado
e pesquisado pelos técnicos do DNPM, em busca dos minerais-estratégicos,
matérias primas considerados essenciais para o esforço de guerra
norte-americano que incluía em sua lista, o minério de quartzo para a produção
de lentes e equipamentos radioelétricos. De acordo com a tabela a seguir, há
aumento na exportação deste minério para os países aliados e sua diminuição
quando finda a guerra.
Figura 2º: Exportação Brasileira de Quartzo. Fonte: Coleção
Revista de Mineração e Metalurgia nº64 outubro de 1946, p. 227.
Por fim, um peculiar fato sobre a relação entre os dois países, é que o
Japão não foi incluído na declaração de guerra de 1942, período no qual os dois
países experimentaram um rompimento das relações diplomáticas e econômicas sem
animosidade militar, que caracterizou a reação brasileira contra os alemães e
italianos. Somente no dia de 5 de junho de 1945, no final da guerra, o Brasil
decide participar efetivamente da guerra do Atlântico contra os japoneses.
Considerações finais
Em linhas gerais, a concessão de
empréstimos á longo prazo, aumento das exportações brasileiras para o mercado
estadunidense (especialmente de matéria-prima mineral), e o estreitamento das
relações comerciais entre os dois países, corresponde aos desígnios do
capitalismo estadunidense de promover uma maior presença no mercado
latino-americano, sob a capa da Política da Boa Vizinhança, financiando
projetos criação de uma indústria de base dirigida pelo Estado. Pois, apesar da
aparente perda no comércio de tradicionais produtos manufaturados (tais como
aço, laminados, folha de Flanders, entre outros) enviado ao Brasil, houve o
aumento das exportações de máquinas, equipamentos pesados e suprimentos
necessários a nascente indústria.
Deste modo, a busca pelos minerais
estratégicos, pelos países em conflito (em especial pelos Estados Unidos) levou
a uma expansão das atividades de mineração por todo o país, tornando os
produtos desse segmento da economia, em um dos alicerces das exportações
brasileiras nos anos vindouros. Como consequência desses eventos, o governo
conseguiu o crédito necessário para financiar a indústria nacional.
A análise dos dados documentais
remanescentes do comércio transoceânico entre o Brasil e Japão na década de
1930 e 1940 representa para o historiador um paradigma privilegiado de
observação das trocas entre os dois países durante o período de rearmamento e
de guerra. Dividido entre a adesão ao apoio das posições estratégicas dos
Estados Unidos no período final da Segunda Grande Guerra e seus interesses
comerciais durante o Estado-Novo, principalmente os países de regime
totalitário na Europa. O Brasil oscilou estrategicamente sem tomar partido,
para não afetar o comércio de exportação de produtos minerais.
Infelizmente devido á falta de dados
completos sobre o comércio entre os dois países somos impossibilitados de
estabelecer um quadro mais aprofundado sobre os impactos da paralização das
exportações brasileiras para o Japão. A luz de novos documentos proporcionará
debater á possível retomada deste comércio após a guerra mundial, com o
restabelecimento das relações diplomáticas entre os dois países em 1952, quando
entra em vigor o Tratado de São Francisco, reestabelecendo a soberania do
Japão. Essa retomada das relações entre os dois países marca uma fase, na qual
o fator econômico, estimulado pelo crescimento da economia japonesa, adquire
maior importância. O crescimento econômico japonês impulsionou realização de
investimentos diretos no exterior pelas empresas nipônicas. Um fator que
contribuiu para o aumento dos empreendimentos japoneses no Brasil durante a
década de 1950. Foi o Plano de Metas de Juscelino Kubitschek, que proporcionou
um clima de crescimento econômico no país, estimulando fluxos de capitais
japoneses novamente para o Brasil.
Referências
Autor: Graduado no curso de licenciatura em História pela Universidade
Federal de Campina Grande. Atualmente aluno do curso de pós-graduação de
Mestrado em História pela Universidade Federal de Campina Grande.
Coautor: Doutor
em História e Culturas Políticas pela Universidade Federal de Minas Gerais
(2003), e Pós-Doutor em História, Relações de Poder, Sociedade e Ambiente pela
Universidade Federal de Pernambuco (2010). Atualmente professor da Universidade
Federal de Campina Grande–PB, lecionando na Graduação, bem como nos Programas
de Pós-Graduação em História (Mestrado) e Recursos Naturais (Mestrado e
Doutorado interdisciplinar).
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parabéns pelo texto, tema muito interessante. o que me chamou atenção é o fato dos EUA impor sanções e bloqueios para o Japão durante a guerra, porém, nas décadas de 60 e 70 ele se torna o maior parceiro de transferência de tecnologias para o mesmo se não me engano. minha pergunta é apenas no sentido de tentar comparar se ainda existe comércio envolvendo esse setor de minerais entre BR e JAP nos dias atuais.
ResponderExcluirCASSIANO SCHWANTES CORRÊA
Bom dia Cassiano. Muito obrigado pelo elogio. A questão da política tendênciosa dos Estados Unidos no que diz respeito aos as parcerias comerciais de seus mercados consumidores reflete o jogo de interesses econômicos ao longo do tempo. Com relação a permanência do comércio de produtos minerais entre o Brasil e Japão, houve a substituição no fornecimento de determinados produtos minerais anteriormente exportados pelo Brasil, neste caso o quartzo, enquanto que paralelamente, outros produtos minerais ganharam destaque como por exemplo o minério de ferro, que possui um vasto mercado consumidor em diversos países do continente asiático, incluindo o Japão.
ExcluirPesquisa interessante, parabéns. Gostaria de saber, de acordo com sua pesquisa, o Brasil era à época um grande produtor dos cristais de quartzo? Por quais razões o Japão optou comprar este minério do Brasil? Fernanda Franco Alves Azevedo
ResponderExcluirBom dia Fernanda. Obrigado pelo elogio. Na época em questão, o Brasil era um dos principais produtores de quartzo de primeira qualidade, especialmente utilizados em ornamentos e na fabricação de produtos ópticos e radioelétricos; exportando para Alemanha, Itália, Japão, Estados Unidos e Grã-Bretanha. Durante a guerra o Brasil tera praticamente o monopólio da produção de quartzo, sendo responsável por mais de 95% da produção mundial. Sobre as razões para a escolha do Brasil como fornecedor de cristais de quartzo ao Japão, as fontes consultadas, apontam para a qualidade da matéria-prima brasileira que possuía uma composição cirstalografica excelente para a produção de componentes de radioelétricos necessários a confeção de equipamentos militares, como rádio comunicadores, sonares , radares e etc.
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